6月12日，記者從國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合召開(kāi)“全國(guó)版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作座談會(huì)”上獲悉，四部門(mén)定于6月至11月聯(lián)合開(kāi)展的第十次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理“劍網(wǎng)”行動(dòng)（下稱“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動(dòng)）。國(guó)家新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏表示，此次專項(xiàng)行動(dòng)除繼續(xù)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、音樂(lè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展治理行動(dòng)外，還將打擊部分網(wǎng)站未經(jīng)授權(quán)大量轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)媒體作品的行為，嚴(yán)重侵害權(quán)利人合法權(quán)益的侵權(quán)行為納入重點(diǎn)任務(wù)之中，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體建立合作機(jī)制。

嚴(yán)打侵權(quán)盜版

“劍網(wǎng)行動(dòng)”開(kāi)展9年來(lái)，以查辦大案要案為抓手，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、音樂(lè)、視頻、游戲、動(dòng)漫、軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出圖書(shū)、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)出版物等重點(diǎn)產(chǎn)品，集中強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的打擊力度。與以往專項(xiàng)行動(dòng)相比，此次專項(xiàng)行動(dòng)將打擊部分網(wǎng)站未經(jīng)授權(quán)大量轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)媒體作品，并通過(guò)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載行為，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體建立合作機(jī)制，引導(dǎo)權(quán)利人采取多種渠道進(jìn)行維權(quán)等方式，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

閻曉宏介紹，“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動(dòng)確定了4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

一是保護(hù)數(shù)字版權(quán)。重點(diǎn)圍繞文字、影視、音樂(lè)、游戲、軟件等作品的數(shù)字版權(quán)保護(hù)，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)、移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件商店的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各種網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)版權(quán)秩序，以版權(quán)管理促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理，以版權(quán)保護(hù)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。

二是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載。通過(guò)查辦案件和引導(dǎo)規(guī)范兩個(gè)手段，組織網(wǎng)站開(kāi)展自查自糾，加大主動(dòng)監(jiān)管工作力度，加強(qiáng)網(wǎng)站版權(quán)監(jiān)督審核，完善網(wǎng)絡(luò)版權(quán)許可付酬機(jī)制，引導(dǎo)報(bào)刊社與大型商業(yè)網(wǎng)站開(kāi)展版權(quán)合作，完善網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載許可付酬措施，形成網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載等使用作品依法依規(guī)許可付費(fèi)使用的合作雙贏機(jī)制。

三是支持依法維權(quán)。積極推廣重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)發(fā)表版權(quán)聲明的做法，支持傳統(tǒng)媒體規(guī)范版權(quán)聲明，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)自律。鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)權(quán)利人維權(quán)積極性，引導(dǎo)支持權(quán)利人采取行政投訴、民事訴訟和刑事報(bào)案等手段，開(kāi)展正當(dāng)維權(quán)，主張合法權(quán)益。支持權(quán)利人采取實(shí)施通知——刪除程序、申請(qǐng)民事訴前禁令等法律手段及時(shí)制止侵權(quán)。

四是嚴(yán)懲侵權(quán)盜版。加強(qiáng)對(duì)新聞網(wǎng)站、音視頻網(wǎng)站、文學(xué)網(wǎng)站、游戲網(wǎng)站的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可轉(zhuǎn)載、非法傳播他人作品的侵權(quán)盜版活動(dòng)；嚴(yán)厲打擊故意為侵權(quán)盜版提供搜索鏈接、廣告聯(lián)盟接入、信息存儲(chǔ)空間以及服務(wù)器托管、互聯(lián)網(wǎng)接入等違法網(wǎng)絡(luò)服務(wù)行為；重點(diǎn)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)、移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件商店、網(wǎng)絡(luò)電視棒、電視機(jī)頂盒等網(wǎng)絡(luò)載體的版權(quán)經(jīng)營(yíng)行為。

完善長(zhǎng)效機(jī)制

閻曉宏表示，國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部將整合版權(quán)行政執(zhí)法資源，形成工作合力，采取有力措施，全面開(kāi)展“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動(dòng)。

首先，進(jìn)行全面清理檢查。各地各有關(guān)部門(mén)將對(duì)重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)、移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件商店、搜索引擎進(jìn)行全面清理檢查，并組織轄區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展自查自糾，對(duì)未按期完成整改的將依法嚴(yán)厲查處。其次，發(fā)動(dòng)群眾投訴舉報(bào)。國(guó)家版權(quán)局等四部門(mén)將向社會(huì)公布投訴舉報(bào)受理方式，對(duì)經(jīng)核實(shí)線索查處案件的舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極提供案件線索。再次，查處侵權(quán)盜版案件。國(guó)家版權(quán)局等四部門(mén)將及時(shí)向各地移轉(zhuǎn)案件，各級(jí)版權(quán)行政執(zhí)法部門(mén)、公安機(jī)關(guān)采取多種手段深挖案件線索，確定一批網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版重點(diǎn)案件，集中力量、快速查辦。

另外，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。國(guó)家版權(quán)局等四部門(mén)將會(huì)同全國(guó)“掃黃打非”辦等單位，聯(lián)合掛牌督辦一批網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版重點(diǎn)案件，積極構(gòu)建多部門(mén)共同參與的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)新聞、視頻、文學(xué)、音樂(lè)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)的主動(dòng)監(jiān)管工作，積極推動(dòng)權(quán)利人及組織與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立版權(quán)合作機(jī)制，逐步建立網(wǎng)站版權(quán)信息庫(kù)、權(quán)利人維權(quán)綠色通道。（記者竇新穎）