香港立法會通過版權(quán)條例草案 冀加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

香港特區(qū)立法會12月7日三讀通過《2022年版權(quán)(修訂)條例草案》，旨在更新香港版權(quán)制度，加強(qiáng)數(shù)字環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

草案主要以《2014年版權(quán)(修訂)條例草案》為基礎(chǔ)，有關(guān)立法建議是經(jīng)過自2006年以來多輪咨詢討論所達(dá)成的共識。

本次草案修訂內(nèi)容包括：

因應(yīng)科技發(fā)展，賦予版權(quán)擁有者相應(yīng)權(quán)利，以保證其作品以電子形式傳播時得到法律保護(hù)；配合新的傳播權(quán)利訂定相關(guān)侵權(quán)行為的刑事法律責(zé)任；為戲仿、諷刺、營造滑稽及模仿，評論時事，引用三種目的而使用版權(quán)作品的行為提供版權(quán)豁免，并修訂和擴(kuò)大現(xiàn)有版權(quán)豁免范圍，以便利網(wǎng)上學(xué)習(xí)及圖書館、檔案室和博物館的運(yùn)作；增訂“安全港”條文，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者與版權(quán)擁有者合作打擊盜版；另增訂兩項(xiàng)法定因素，供法院判決時參考。

香港特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長丘應(yīng)樺表示，此次條例草案審議并通過展示了在完善選舉制度后，行政和立法機(jī)關(guān)能理性、高效地討論有利香港社會發(fā)展的政策及法例修訂建議，有助提升香港整體競爭力。

多名立法會議員在會議上對草案表示支持，認(rèn)為香港要發(fā)展區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心，版權(quán)制度須與時俱進(jìn)。對有議員疑慮的草案會否影響創(chuàng)作、言論自由，丘應(yīng)樺解釋說，修訂內(nèi)容是經(jīng)過多輪公眾咨詢后提出，平衡了各方利益，不但不會收窄言論、表達(dá)及創(chuàng)作自由，反而比此前版權(quán)條例中增加更多版權(quán)豁免。

丘應(yīng)樺表示，特區(qū)政府會盡快完成實(shí)施修訂條例的相關(guān)籌備工作，并通過不同渠道進(jìn)行宣傳講解，讓社會大眾更加理解條例內(nèi)容。

來源：中國新聞網(wǎng)

假貨瞄上世界杯，海關(guān)查獲多批假貨

近日，北侖海關(guān)查驗(yàn)關(guān)員在對一批足球、獎杯、上衣、護(hù)脛等出口貨物實(shí)施查驗(yàn)時，發(fā)現(xiàn)部分足球有“Qatar2022”“FIFA”商標(biāo)，大部分運(yùn)動套裝、護(hù)脛有“Qatar2022”“FIFA”“切爾西”“利物浦”“曼城”“曼聯(lián)”等商標(biāo)，獎杯為大力神杯造型。經(jīng)聯(lián)系權(quán)利人，確認(rèn)上述貨物全部侵權(quán)。經(jīng)清點(diǎn)，涉嫌侵犯“Qatar2022”“FIFA”商標(biāo)權(quán)的足球930個，大力神杯24個，運(yùn)動套裝、護(hù)脛等共計1.26萬件。

　　榕城海關(guān)查獲侵犯2022卡塔爾世界杯知識產(chǎn)權(quán)物品

　　近日，福州海關(guān)所屬榕城海關(guān)駐郵局辦事處關(guān)員在對一件出口跨境電商包裹進(jìn)行查驗(yàn)時，發(fā)現(xiàn)大量印有“FIFA WORLD CUP Qatar 2022”標(biāo)識的氣球、手環(huán)和旗幟，共計812件，其圖案印刷較為粗糙，存在明顯色差。經(jīng)權(quán)利人確認(rèn)，均為侵權(quán)產(chǎn)品。

【理響中國】科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動能

黨的二十大報告指出，“完善科技創(chuàng)新體系。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”。黨的十八大以來，我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化，成功進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，走出了一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)，到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的發(fā)展道路，取得了令人矚目的成績。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，科技創(chuàng)新正在加快實(shí)現(xiàn)群體性突破，全球科技格局出現(xiàn)重大調(diào)整。面對新發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新趨勢，我們的工作還面臨不少問題和挑戰(zhàn)，有待加以解決完善。

全球科技格局正在發(fā)生重大調(diào)整

盡管當(dāng)前全球科技格局總體上仍然維持“西強(qiáng)東弱”之勢，但近年來東西方之間差距正不斷縮小。以中國為代表的東亞新興工業(yè)化國家不斷加大教育投入，興建科技基礎(chǔ)設(shè)施，提高基礎(chǔ)學(xué)科研究能力，無論是在專利數(shù)量還是研發(fā)投入上均位居全球前列，推動全球科技格局出現(xiàn)“東升西降”的動態(tài)變化。世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）的數(shù)據(jù)顯示，亞洲各國知識產(chǎn)權(quán)局受理的申請量占全世界總申請量的67.6%。中國、韓國和印度在2021年專利申請量增長迅速，成為全球創(chuàng)新的重要活力。反觀美國和德國有所下降。

全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)的趨勢表明，在新一輪科技革命下，新技術(shù)的代際更迭周期縮短，西方發(fā)達(dá)國家的技術(shù)優(yōu)勢并不穩(wěn)定，而中國等國家通過加緊研發(fā)下一代技術(shù)，已具備一定的追趕甚至是領(lǐng)先能力。這種趨勢和特征在通信技術(shù)和人工智能領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為明顯。例如，目前東方與西方科技大國之間圍繞新一代通信技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)展開了激烈競爭，華為、三星等公司已成為全球通信行業(yè)公認(rèn)的領(lǐng)先企業(yè)。這一方面反映出新科技革命下東方國家技術(shù)創(chuàng)新日益活躍，另一方面也顯示科技投入及其收益存在不確定性，影響了西方傳統(tǒng)科技強(qiáng)國的技術(shù)優(yōu)勢地位。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新正成為我國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

　　隨著自身技術(shù)創(chuàng)新能力提升，中國作為世界第一制造大國和貨物貿(mào)易國接入全球價值鏈的方式不再局限于承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是憑借健全的產(chǎn)業(yè)體系、活躍的創(chuàng)新活動向全球價值鏈更高端環(huán)節(jié)攀升。在此趨勢下，中國企業(yè)不斷加大研發(fā)創(chuàng)新投入力度，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑逐步由規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動型，并培育出了一些能帶動經(jīng)濟(jì)增長的新興產(chǎn)業(yè)。以新能源汽車為例，近年來，國內(nèi)汽車企業(yè)加緊布局新能源汽車的專利網(wǎng)，積極應(yīng)對汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，并推動新能源汽車成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。在創(chuàng)新引領(lǐng)下，我國與新能源汽車相關(guān)的專利呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動已在我國拉開序幕。2022年上半年我國汽車專利公開總量同比增長10.38%，新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車兩者占比38.75%。2021年我國新能源汽車市場占有率達(dá)13.4%，新能源汽車由以政策支持驅(qū)動為主向以市場需求驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變，在電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新活躍，動力電池技術(shù)水平處于全球前列，已成為引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量。

　　然而，也必須看到，我國在核心產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面仍存在較多“卡脖子”問題。近年來，中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級進(jìn)一步暴露出我國科技基礎(chǔ)能力薄弱，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平有待提升。特別是在關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)等領(lǐng)域存在諸多短板，受制于人的問題突出。我國長期對美先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品存在大量進(jìn)口情況，其中，電子器件、信息通訊產(chǎn)品、航空航天產(chǎn)品等美國領(lǐng)先的關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)不僅是新一代通用技術(shù)的主要硬件設(shè)備和新興產(chǎn)業(yè)價值鏈上附加值最高的環(huán)節(jié)，而且也是目前中國制造業(yè)最突出的“短板”之一。在長期對美先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品依賴的情況下，中美科技脫鉤將迫使我國發(fā)展自身核心技術(shù)。

科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢

　　在此形勢下，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，采取多項(xiàng)措施，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國。

　　首先，堅(jiān)持開放式創(chuàng)新，加快塑造新科技的國際競爭新優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出，“擴(kuò)大國際科技交流合作，加強(qiáng)國際化科研環(huán)境建設(shè)，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)”。對此，應(yīng)長期堅(jiān)持開放式創(chuàng)新，結(jié)合國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略，打造以長三角、粵港澳大灣區(qū)為代表的區(qū)域創(chuàng)新增長極，逐步引領(lǐng)全球創(chuàng)新的方向。積極拓展國際研發(fā)資源邊界，鼓勵企業(yè)和高?？蒲袡C(jī)構(gòu)整合國際創(chuàng)新資源，加大高端科創(chuàng)人才引進(jìn)力度，與國外頂級研發(fā)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合開展研發(fā)攻關(guān)，加緊突破“卡脖子”的核心技術(shù)和關(guān)鍵原材料零部件。加強(qiáng)與世界創(chuàng)新強(qiáng)國、有關(guān)國際組織在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的國際協(xié)調(diào)，多渠道宣傳中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的積極進(jìn)展和成果。

　　其次，精準(zhǔn)施用產(chǎn)業(yè)政策，中長期內(nèi)持續(xù)推動新科技市場化進(jìn)程。習(xí)近平總書記指出，“加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平”。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與創(chuàng)新政策的兼容，整合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，開展科學(xué)評估，提高產(chǎn)業(yè)基金投入的靶向性和精準(zhǔn)度。進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策的科學(xué)性、透明度和可操作性，引導(dǎo)企業(yè)和投資者優(yōu)化戰(zhàn)略決策。高度重視政策集成，有步驟地整合現(xiàn)有分散在各部門的產(chǎn)業(yè)政策，提高政策的含金量和規(guī)范性，構(gòu)建有利于大企業(yè)與中小微企業(yè)合理分工、良性共生的組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

　　再次，加強(qiáng)人才體系建設(shè)，為新科技發(fā)展提供理念和人才支撐。習(xí)近平總書記指出，“深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計”。對此，應(yīng)整合國內(nèi)相關(guān)研究和教學(xué)力量，開展專業(yè)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)普及新科技理念，培養(yǎng)和引進(jìn)新科技新產(chǎn)業(yè)新模式的系統(tǒng)設(shè)計、集成技術(shù)和關(guān)鍵零部件研發(fā)人才，逐步建立新科技的人才培養(yǎng)長效機(jī)制。發(fā)揮市場對要素價格的導(dǎo)向作用，讓市場真正在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用。利用市場手段打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，讓人才、成果、機(jī)構(gòu)都“活”起來。

來源：中國社會科學(xué)網(wǎng)