中國國家知識產權局知識產權發(fā)展研究中心、中國人民財產保險股份有限公司(中國人保財險)2月8日在北京聯(lián)合舉行發(fā)布會，發(fā)布雙方合作完成的業(yè)內首份《中國知識產權保險發(fā)展白皮書(2022)》，為中國知識產權保險發(fā)展提出建立全流程服務體系、強化風險防控等七項具體建議。
——建立完善知識產權保險全流程服務體系。構建完善知識產權保險事前、事中、事后服務鏈條。推動保險公司應持續(xù)加強與保險經紀公司、律師事務所、知識產權代理機構、無形資產評估機構、知識產權運營服務機構、知識產權數(shù)據(jù)庫服務機構等相關主體協(xié)同配合，完善風險共擔、利益分攤合作模式，針對知識產權價值評估、風險評價、權利穩(wěn)定性監(jiān)測、損害確定、咨詢服務等內容，拓展相關服務，為企業(yè)提供更加豐富的知識產權保險綜合服務保障體系。
特別是針對中小企業(yè)知識產權資產管理能力弱、需求高的特點，完善投保前的咨詢、知識產權價值和風險評估、投保方案定制、保險期間內預防侵權建議、保險事故發(fā)生后的法律咨詢和理賠等“一攬子”服務。政府部門應加強與保險公司的工作協(xié)同，結合各地區(qū)、各領域產業(yè)結構、資源稟賦和市場主體需求等實際情況，進一步挖掘保險場景、開發(fā)保險產品，提高知識產權保險的覆蓋率。
——完善知識產權價值評估強化風險防控。目前，知識產權價值評估機制還不完善，現(xiàn)有無形資產的評估評價方法在知識產權價值評估中應用的可操作性還不夠高，知識產權價值評估結論市場接受程度還有待提升。要繼續(xù)通過“評估探索-實踐檢驗-修正完善”的工作模式，持續(xù)完善對知識產權價值評估的探索，以經得起市場檢驗的評估結論支撐知識產權保險產品風險控制。
知識產權保險發(fā)展也需要構建系統(tǒng)化的風險防控生態(tài)體系，通過引入和完善再保險機制，構建“客戶+政府+保險/再保險公司+第三方機構”的知識產權保險生態(tài)，一方面保險公司繼續(xù)著力提升自身知識產權保險保障與服務能力，強化隊伍建設，注重數(shù)據(jù)積累，另一方面也應加強與再保險公司在知識產權保險風險防控方面的合作，同時探索設立專注于保險業(yè)務的知識產權運營基金等模式，引入社會資本和更多資金資源分擔自身風險，拓寬展業(yè)渠道。
——進一步強化知識產權保險的政策支持力度。知識產權保險同時具有極強的政策屬性，由于面向的主要是知識產權維權能力較弱、抵御知識產權風險能力較差、無法承擔較高知識產權維權成本的中小微企業(yè)，知識產權保險與其他知識產權金融服務產品一樣，也具有較強的普惠屬性。為進一步支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，特別是針對重點領域、重點產業(yè)，為中小企業(yè)提供風險保障，并在保證滿足一定需要保障金額的前提下，探索對企業(yè)支付的保費給予財政政策支撐與補償，通過政府擔保等方式，充分調動保險公司積極性，為企業(yè)提高采取訴訟等法律行為維護合法權益的積極性、應對各種知識產權風險提供有力的保障，不斷擴大普惠型知識產權產品的覆蓋面及參保范圍。
支持知識產權大數(shù)據(jù)平臺和服務研發(fā)，加強知識產權行政、司法及相關數(shù)據(jù)的充分披露與共享，幫助保險公司有效風控篩選和精準定價，提高保險產品的差異化、市場化水平。此外，相關業(yè)務管理部門應持續(xù)推進和細化知識產權領域社會主體的信用分級分類管理，為保險公司保費測算、產品設計、風險管理提供信息支撐。
——進一步豐富完善知識產權保險產品體系。知識產權保險的活躍和市場化發(fā)展，離不開持續(xù)的保險產品創(chuàng)新滿足市場主體和創(chuàng)新主體對知識產權風險管理的需求。國家知識產權局與中國人保財險戰(zhàn)略合作的重要內容之一即共建知識產權保險產品創(chuàng)新實驗室，也凸顯了知識產權保險產品研發(fā)在知識產權保險發(fā)展中的重要意義。
目前，盡管中國已經建立覆蓋主要知識產權類型、知識產權鏈條主要環(huán)節(jié)的知識產權保險產品體系，但是現(xiàn)有保險險種還遠不能滿足市場對于知識產權風險管理的需要。不同類型、不同環(huán)節(jié)間知識產權產品的豐富程度、發(fā)行相關產品的機構數(shù)量還不均衡，市場主體的保險產品選擇空間還非常有限，險種、保障范圍豐富性和多樣性還有很大提升空間，存在提供基本保障的產品多、高水平保障的產品少，針對單一知識產權類型的產品多、綜合門類的保險產品少等特點。還需要在政府部門、保險公司、市場主體的共同協(xié)作努力下，推動知識產權產品向目前知識產權環(huán)節(jié)的上下游風險管理需求進一步延伸，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和生產經營提供更加有力的支持與保障。
——充分利用新技術手段推進保險產品創(chuàng)新。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等新技術蓬勃發(fā)展，新技術在各行各業(yè)得到了深入應用。知識產權保險也應充分將新技術運用于保險產品研發(fā)、服務。保險公司可積極探索包括移動互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)等在內的互聯(lián)網技術在知識產權保險中的應用，尤其是探索如何更好地服務于數(shù)字經濟中知識產權活動的場景化、碎片化的保險需求，聚焦于創(chuàng)新和差異化的產品和服務。利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術，建立知識產權保險精算模型，為直保和再保公司提供保險產品定價、核保、核賠和控費等管理服務的同時，降低企業(yè)自身風險。
——不斷加強專業(yè)團隊和專業(yè)機構能力建設。知識產權保險發(fā)展需要一支專業(yè)、成熟、精通法律和保險等各個領域專業(yè)知識的復合型人才隊伍。保險公司應重視人才培養(yǎng)，鼓勵保險人員參加各種行業(yè)組織的培訓會或者到高校進修，了解知識產權發(fā)展的前沿動態(tài)，提高知識產權相關業(yè)務水平和能力。積極招攬專業(yè)化的知識產權保險人才，利用人才經驗和人才知識創(chuàng)新，使知識產權保險風險管理更加全面，提升知識產權價值和風險評估專業(yè)性。國家有關部門要積極推動在知識產權學科建設和專業(yè)建設中，加強對知識產權保險等相關實務課程設置與人才培養(yǎng)，真正推動培養(yǎng)一批聚焦保險實踐，既懂技術、又熟悉法律的國際化知識產權人才。
——探索借鑒國外知識產權保險發(fā)展有益經驗。從知識產權保險的推行和運營方式中，可借鑒韓國行政部門+專業(yè)機構的運營模式，提高知識產權保險政策推行的專業(yè)化程度。充分發(fā)揮專業(yè)機構或行業(yè)協(xié)會在推行知識產權保險方面的集聚效應，采取強制險或者團體險保費打折的方式，吸引更多企業(yè)熟悉知識產權保險產品并參保，推高險種認可度。
借鑒新加坡等國家保險覆蓋知識產權法律費用模式，保障費用不局限于訴訟費用，可拓展至仲裁、調解等爭議解決渠道，豐富和推廣知識產權糾紛的多元解決，更好降低企業(yè)知識產權維權綜合成本。此外，日本為知識產權許可保險的再保險提供政府支持、歐盟成立專利訴訟相互保險組織以擴大風險共同體基數(shù)拉低保險成本、日本中小企業(yè)海外知識產權訴訟保險費補貼等模式，亦可在符合中國企業(yè)知識產權風險管理需求的情況下予以合理借鑒。
最新發(fā)布的《中國知識產權保險發(fā)展白皮書(2022)》由六部分組成，除上述七大建議外，還包括“緒論”“知識產權保險概述”“中國知識產權保險發(fā)展現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)”“主要國家地區(qū)知識產權保險”“附件：知識產權保險典型案例”等內容。
來源：中國新聞網